一周要聞

國務院辦公廳關于進一步加強商品過度包裝治理的通知. 2

一周食品安全紀實. 3

各地舉措. 4

食品安全與河南. 9

河南部署加強“雙節”期間食品安全監管工作. 9

食品安全與科技創新. 11

國外信息. 11

風險交流. 12

金秋開學季食品安全與營養健康提示. 12

小心掉入無糖食品的“甜蜜”陷阱. 13

 一周要聞

國務院辦公廳關于進一步加強商品過度包裝治理的通知（國辦發〔2022〕29號）（2022-09-08中國政府網）

近年來，各地區、各部門按照《國務院辦公廳關于治理商品過度包裝工作的通知》（國辦發〔2009〕5號）部署，認真推進商品過度包裝治理，完善相關法律法規標準，取得積極進展。但治理工作仍存在不少薄弱環節和突出問題，尤其是隨著消費新業態快速發展，商品過度包裝現象有“卷土重來”之勢。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步加強商品過度包裝治理，經國務院同意，現就有關事項通知如下。一、高度重視商品過度包裝治理工作。二、強化商品過度包裝全鏈條治理。三、加大監管執法力度。四、完善支撐保障體系。五、強化組織實施。

國家發展改革委、市場監管總局等部門聯合召開商品過度包裝治理工作會商會（2022-09-10國家發改委微信號）

為貫徹落實《關于進一步加強商品過度包裝治理的通知》，9月8日，國家發展改革委環資司、市場監管總局執法稽查局聯合有關部門召開商品過度包裝治理工作會商會，研究部署進一步加強商品過度包裝治理工作。會議要求，各有關部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，精心組織、周密安排，扎實抓好《通知》貫徹落實。一是堅持目標導向，務求取得實效。二是加強部門協同，形成工作合力。三是強化宣傳引導，凝聚社會共識。

關于征求《食品添加劑 愛德萬甜》等18項食品安全國家標準（征求意見稿）意見的函（2022-09-07國家衛健委）

根據《食品安全法》及其實施條例規定，國家衛健委組織起草了《食品添加劑?愛德萬甜》等18項食品安全國家標準（征求意見稿），現向社會公開征求意見。請于2022年10月10日前登錄食品安全國家標準管理信息系統（https://sppt.cfsa.net.cn:8086/cfsa_aiguo）在線提交反饋意見。

一周食品安全紀實

市場監管總局關于2022年月餅專項抽檢不合格情況的通告〔2022年 第21號〕（2022-09-07國家市場監督管理總局）

近期，市場監管總局組織開展月餅專項監督抽檢，采取現場抽樣和網絡抽樣方式在全國隨機抽取月餅樣品506批次，發現8批次樣品不合格，分別是2批次微生物污染，4批次食品添加劑超限量使用和2批次質量指標不達標。不合格食品具體情況如下。1批次蘇式紅豆沙味月餅的霉菌數、1批次蛋月燒青絲玫瑰月餅的菌落總數不符合食品安全國家標準規定；各1批次的奶酪月餅（奶皮子味）、奶酪月餅（奶豆腐味）、奶酪月餅（芝士奶酪味）、香港冠生園果仁類廣式月餅（果仁類）的脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計）檢測值不符合食品安全國家標準規定；1批次海晏朗月月餅禮盒中的流心奶黃月餅、1批次火腿五仁月餅的酸價（以脂肪計）不符合食品安全國家標準規定。

全國各地市場監管部門月餅抽檢報告分析（2015.1.1-2022.9.6）（2022-09-12食品伙伴網）

隨著時代的發展，月餅產品也不斷推陳出新，各種新奇月餅層出不窮、琳瑯滿目，今年國家整治月餅過度包裝、“天價”月餅的同時，各市場監管局也加大了對月餅的抽檢力度。收集匯總近幾年國家及省級市場監管部門發布的月餅抽檢信息，經統計分析形成分析報告，從月餅抽檢總體情況、月餅抽檢不合格項目兩個方面進行分析。從抽檢量來看，2016年國家及地方市場監督管理部門抽檢的月餅產品總量最多，其次為2017年。造成月餅產品不合格的因素主要包括違規使用食品添加劑、微生物超標、質量指標不合格和標簽標識不規范。其中，菌落總數超標、脫氫乙酸及其鈉鹽超標、酸價超標、標簽標識不規范和防腐劑各自用量占最大使用量比例之和超標等問題是造成月餅不合格的主要原因。

各地舉措

廣西市場監管局等四部門印發通知 共同推進秋季學校食品安全工作（2022-09-06廣西市場監管微信號）

廣西多數學校已于本周開學，為嚴防嚴控學校食品安全風險，加強2022年秋季學校食品安全監管，廣西市場監管局、教育廳、衛生健康委、公安廳等四部門近日聯合印發《關于做好廣西2022年秋季學校食品安全工作的通知》，共同推進秋季學校食品安全工作。一是落實校外供餐單位和學校主體責任。二是強化對校外供餐單位、學校食堂、校園周邊餐飲門店和食品銷售單位實行全覆蓋風險隱患排查。三是發揮“互聯網＋明廚亮灶”等智慧管理模式作用。四是加強督導檢查。

山西省市場監管局和省消協聯合召開 集中整治商品過度包裝、“天價”月餅企業約談會（2022-09-06山西省市場監督管理局）

近日，在山西省紀委駐省市場監管局紀檢組的指導下，山西省市場監管局聯合省消協對13家月餅生產經營企業負責人就整治商品過度包裝、“天價”月餅等問題進行了約談，山西省市場監管局執法稽查處、消保處、食品生產處、價監局、省消協相關負責人出席會議。會上，省消協公布了《對月餅過度包裝消費體察情況報告》，對近期組織的消費體察情況進行了通報。下一步，山西省市場監管局將在全省范圍內持續開展集中整治商品過度包裝、“天價”月餅和蟹卡蟹券等問題專項行動，堅決打擊月餅市場的違法違規行為，持續曝光違法案件，規范企業經營行為。

北京：開展2022年秋季開學校園食品安全專項檢查工作（2022-09-06北京市市場監督管理局）

為進一步加強開學期間校園食品安全工作，近日，北京市市場監管局組織開展2022年秋季開學校園食品安全專項檢查。此次檢查重點為全市范圍內學校食堂、為學生供餐的集體用餐配送單位、學校周邊200米范圍內的食品經營單位。北京市市場監管局、市教委和市衛生健康委將成立聯合督導組，采取“四不兩直”的方式，對2022年秋季開學校園食品安全專項檢查落實情況進行抽查，進一步推動工作落實。

遼寧省市場監管局等四部門聯合部署秋季學校食品安全工作（2022-09-06遼寧省市場監督管理局）

近日，遼寧省市場監管局聯合省教育廳、省衛生健康委、省公安廳聯合下發《關于做好2022年秋季學校食品安全工作的通知》，對全省各級各類學校做好秋季食品安全各項工作作出全面部署和安排。《通知》強調，要強化部門協作，嚴格落實監管責任。《通知》明確，要突出重點，全面開展食品安全自查自糾。《通知》強調，要堅持問題導向，強化督導檢查。《通知》要求，要利用載體，大力開展宣傳教育。

四川省市場監管局推動企業落實食品安全主體責任（2022-09-07四川省市場監督管理局）

8月25日，四川省市場監管局召開落實食品安全主體責任座談會。會議要求，要強化食品安全理念，始終堅持將食品安全放在首位，結合自身優勢，加強學習培訓，不斷創新突破，做出特色亮點，切實提升企業食品安全水平。四川省市場監管局各處室要做好服務，學習借鑒基層局工作經驗，對企業情況做到底數清、情況明，并及時了解企業的訴求，加大幫扶指導力度。堅持人民至上，本著對人民群眾負責的精神，與企業一起努力，抓好四川食品安全工作，防范食品安全風險，全力維護食品安全穩定。

寧夏啟動2022年食品安全宣傳周活動（2022-09-07寧夏回族自治區市場監督管理廳）

9月5日，2022年寧夏食品安全宣傳周啟動儀式以視頻方式舉行，全區各市、縣（區）食安辦同步啟動食品安全宣傳周活動。本屆食品安全宣傳周以“共創食安新發展 共享美好新生活”為主題。會議強調，要緊扣人民群眾對美好生活的向往，加快建設高標準市場體系，營造統一開放、競爭有序、安全高效的市場環境，引領帶動食品產業高質量發展。要創新食品安全治理模式，引導社會各界共同參與，不斷提升食品安全治理體系和治理能力現代化水平。要壓實生產經營者食品安全主體責任，牢牢守住食品安全底線，為黨的二十大勝利召開營造安全穩定環境。

安徽省市場監督管理局開展餐飲電商平臺助企紓困督查（2022-09-08安徽省市場監督管理局）

為貫徹落實國家和省相關政策要求，近日，安徽省市場局網監處就餐飲電商平臺助企紓困工作和電商企業現狀及發展情況開展督查調研。督查中，深入了解平臺貫徹落實《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》《安徽省促進服務業領域困難行業恢復發展若干政策措施》等政策情況和入網餐飲商戶享受政策情況。同時，向平臺和電商企業認真宣貫《電子商務法》《網絡交易監督管理辦法》等法律法規。通過督查發現，四個市在落實助企紓困政策上均有落實舉措，取得一定成效。

云南省市場監管局：開展月餅過度包裝風險預警監測（2022-09-10云南市場監管微信號）

為讓人民群眾過一個安寧祥和、綠色低碳的節日，近期，云南省市場監管局聚焦商品過度包裝、“天價”月餅泛濫等問題，集中在市場流通領域對月餅進行過度包裝風險預警監測。通過風險預警監測發現全省月餅產品包裝總體規范，對個別月餅產品包裝不符合國家標準要求的情況，屬地市場監管部門組織召開行政約談會，督促有關企業積極改正，下架問題產品，主動落實質量主體責任，嚴格執行產品出廠檢驗制度，通過檢驗嚴格限制過度包裝，保證產品包裝符合強制性標準要求。

四部門聯合發文，福建這樣守護秋季學校食品安全（2022-09-10福建市場監管微信號）

日前，福建省市場監管局、省教育廳、省衛健委、省公安廳聯合發出通知，部署全省各地有關部門全面做好秋季學校食品安全各項工作，全力守住校園食品安全底線，全心守護師生“舌尖上的安全”。通知指出，要提高政治站位，落實校園食品安全責任。各地市場監管、教育、衛生健康部門和公安機關務必要高度重視，認真研判當前學校食品安全工作形勢，進一步增強做好學校食品安全工作的責任感、緊迫感。通知要求，深化專項檢查，防范校園食安風險隱患。通知強調，四部門要加強協作配合，推進校園食安齊抓共管。

江西省市場監管局開展中秋節日食品專項抽檢工作（2022-09-11江西省市場監督管理局）

為保障節日食品安全，江西省局制定《江西省市場監管局辦公室關于下達2022年江西省節日（兩會）專項監督抽檢任務的通知》，在全省范圍內部署1350批次中秋節日食品安全專項監督抽檢任務。截止目前，全省抽檢的中秋節日食品已覆蓋236家生產企業、244家經營單位，共641批次。下一步，江西省局將繼續跟蹤發現的不合格食品，著力排查食品安全風險，消除食品安全隱患，切實維護節日食品安全消費環境，以實際行動迎接黨的二十大召開。

食品安全與河南

河南部署加強“雙節”期間食品安全監管工作（2022-09-11河南市場監管微信號）

2022年中秋、國慶“雙節”臨近，為確保“雙節”期間食品安全全域穩定，河南省政府食品安全辦印發通知，安排部署全省食品安全監管工作。通知要求，各地、各有關單位要進一步宣傳普及食品安全法律法規和科學知識，倡導文明健康的飲食習慣，強化正面引導，營造共治氛圍。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，暢通投訴舉報渠道，及時受理和處置消費者投訴舉報，依法維護消費者合法權益。要密切關注輿情，積極回應群眾關切，切實做好應急處置工作，維護社會穩定。通知指出，“雙節”期間，是食品消費和集體聚餐的高峰時期，也是食品安全事件的易發時段。各地、各有關單位要堅持以“四個最嚴”為遵循，加強組織領導，周密安排部署，強化風險研判，全面排查整治，及時消除隱患，堅決避免發生較大食品安全事故和負面輿情事件，為群眾歡度“雙節”和迎接黨的二十大勝利召開提供良好的食品安全保障環境。

河南省市場監督管理局關于月餅產品專項監督抽檢情況的通告（2022年第25期）（2022-09-07河南省市場監督管理局）

為保障中秋節期間食品安全，增強節日期間食品安全監管的有效性和針對性，防范食品安全風險，河南省市場監督管理局近期對月餅產品進行了食品安全專項抽檢。本期共抽檢月餅296批次，經檢驗，全部合格。

食品安全與科技創新

四川農業大學茶學研究生發現影響紅茶品質的新因素（2022-09-09四川農業大學）

日前，SCI收錄期刊《Food Research International》（中科院一區Top期刊，IF=7.425）發表四川農業大學茶學專業科研成果。該成果證實紅茶加工過程的揉捻和發酵工序中微生物作用對紅茶品質有較大的影響。研究發現，紅茶加工過程中，Sphingomonas和Variovorax是紅茶加工過程中的優勢菌屬。細菌群落可能主要通過促進氨基酸、可溶性糖和茶色素的形成而在紅茶品質形成過程中發揮重要作用。該結果為紅茶加工過程中品質形成提供了新的見解，并增強了生產者對紅茶生產中涉及的核心功能菌的理解。

國外信息

加拿大發布食品安全檢測公告（2022-09-08食品伙伴網）

 2022年9月7日，加拿大食品檢驗局（CFIA）發布了食品安全檢測公告。加拿大食品檢驗局監測了化學和微生物危害水平，并制定了風險管理策略。當發現違規情況時，加拿大食品檢驗局將會采取適當行動，包括通知制造商或進口商、進行進一步定向取樣或對產品扣押、召回等。此次食品安全監測公告包括椰子干中的細菌病原體和指示物（2019-2021）、醬汁和即食干粉狀香料中的細菌病原體和指示物（2018-2021）兩部分。

風險交流

金秋開學季食品安全與營養健康提示（2022-09-05國家食品安全風險評估中心）

近期，各類學校秋季開學季陸續到來，為保障廣大師生飲食安全和身體健康，國家食品安全風險評估中心做出如下提示：

1.在當前常態化疫情防控的形勢下，師生盡量選擇在家或學校食堂用餐，減少外出用餐。如需在外用餐或購買外賣食品，應選擇具備正規資質、環境衛生清潔的餐廳，不在無證或衛生條件差的餐廳、食品攤就餐或購買食品。

2.家庭采購食材要選擇證照齊全、誠信規范的市場、超市或其它銷售單位，采購時遵守各地疫情防控要求，做好個人防護，注意避免直接解除冷鏈食品。

3.購買和食用新鮮的食材，清洗和加工食物、清潔烹飪用具和餐具以及洗手均應使用清潔的水。不要在水龍頭下直接沖洗生的肉制品，防止濺灑污染。

4.處理食材時應保證生熟分開，處理生的肉、水產品要有專門的案板、菜刀等廚具，與處理其他食物的廚具分開；使用包裝袋、器皿來儲存食物以避免生熟食物互相接觸，生的肉、水產品等食物在放入冷凍層之前最好先分割成小塊、單獨包裝，生、熟食物分層存放。

5.烹飪時應保證食物徹底燒熟煮透，吃剩的飯菜要及時放入冰箱儲存，再次食用之前要加熱徹底。

6.秋季是野生蘑菇中毒高發期，謹記不采食野生蘑菇。目前還沒有簡單易行準確的毒蘑菇鑒別方法，民間流傳的一些識別毒蘑菇的方法和經驗并不可靠，避免毒蘑菇中毒最好的方法是不采食野生蘑菇。

7.注意膳食平衡，保持食物多樣性，多吃蔬果、奶類、大豆、雜糧，適量吃魚、禽、蛋、瘦肉，少鹽少油，控糖限酒，切忌暴飲暴食。

8.用餐時倡導使用公筷公勺，杜絕浪費。

小心掉入無糖食品的“甜蜜”陷阱（2022-09-0712360海關熱線微信號）

　“飯前喝無糖酸奶，吃飯時喝無糖飲料，飯后嚼一粒無糖口香糖。”當下，無糖食品吸引著糖尿病患者的眼球，也得到了眾多年輕人的追捧。可是，無糖食品真的不含糖嗎？是否可以隨意食用？

無糖是指固體或液體食品中每100克或100毫升的含糖量不高于0.5克。

國家標準中的“不超過0.5克糖”，是指所有單糖和二糖，蔗糖、麥芽糖、果糖、葡萄糖、乳糖等等都算在其中。

糖的概念

《食品營養成分基本術語》（GB/Z 21922-2008）中規定：

碳水化合物：指糖、寡糖（低聚糖）、多糖的總系，是提供能量的重要營養素。

糖：指所有單糖和雙糖，如葡萄糖、蔗糖等。

※ 根據定義可知碳水化合物是包含糖的，從預包裝食品標簽的營養成分表來看碳水化合物的量大于或等于糖的含量。

甜味劑的概念

甜味劑，是指能夠賦予食品甜味的物質，屬于食品添加劑中的一類。根據我國現行的《食品添加劑使用標準》（GB 2760-2014），我國批準使用的甜味劑分為合成甜味劑【主要包括糖精（鈉）、甜蜜素、阿斯巴甜、安賽蜜、三氯蔗糖等】、天然甜味劑（主要包括甜菊糖苷、羅漢果甜苷、甘草酸銨等）和糖醇類甜味劑（主要包括木糖醇、赤蘚糖醇、麥芽糖醇、甘露糖醇、山梨糖醇等）。

無糖食品四大誤區

誤區1：“無蔗糖”=“無糖”

正解：“無蔗糖”≠“無糖”

有些無蔗糖的食品，從配料表里我們的確找不到“蔗糖”字樣，但它卻包含了升糖更直接的葡萄糖和升糖最快的麥芽糖和麥芽糊精（淀粉分解的中間產物，由幾個葡萄糖分子組成），真正的含糖量卻一點兒也不低！

誤區2：無糖食品血糖反應更低

正解：不一定

例如在餅干、糕點、糊粉等食品當中，不加糖而添加甜味劑，同樣是高血糖指數產品。其關鍵不在于其中是否加糖，而在于它所用的面粉配料和加工工藝。

誤區3：進口無糖食品=“全洋文”

正解：進口無糖食品都要有中文標簽

《中華人民共和國食品安全法》明確規定，進口的預包裝食品、食品添加劑應當有中文標簽，同時通過非正規渠道購買的無中文標簽的無糖食品也可能是“Made in China”，無法保證產品的可追溯性，存在安全隱患。

誤區4：無糖食品營養價值更高

正解：不一定

食品中添加大量糖的確會降低食品的營養素密度，不過無糖產品未必具有更高的營養價值。如果是淀粉、糊精、油脂之類的配料，營養價值也并不比白糖更高。

怎樣選擇無糖食品

無糖食品作為健康產品已經越來越被人們認知與接受，消費者基于健康角度，選擇無糖或不含糖食品時，請一定把握以下關鍵點：

1、了解含糖量較高的食品

糖廣泛存在于日常生活中，天然食物甜度高時往往含糖量也較高。蜂蜜中含有大量的葡萄糖和果糖，有甜味的水果均含有蔗糖、果糖、葡萄糖，鮮乳中也有一定量的乳糖。加工食品如市售的含糖飲料、可樂、雪碧、冰紅茶等，常含有蔗糖、葡萄糖和果糖，為了滿足口味，這三者含量之和往往在10%左右。

2、配料表要瞪大眼睛

看看是否含有“糊精”“麥芽糖”“淀粉糖漿”“玉米糖漿”等詞，有糊精就代表含糖；優先選擇含有低聚糖和糖醇的產品，盡量少選擇含有“阿斯巴甜”“甜蜜素”“安塞蜜”等甜味劑的產品。

3、切莫忽視淀粉的作用

規避含糖量較高的天然食物或加工食品的同時，糖尿病病人等特殊群體在選擇“無糖”食品時，千萬不要忽視淀粉含量。要看營養成分表中淀粉或碳水化合物的量。淀粉就是多糖，進入胃腸道后，將很快被分解為葡萄糖，進而提升血糖。

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